哈尔滨六三制哪一年改

黑龙江省哈尔滨新区条例

第一章总则第一条为了保障和促进哈尔滨新区（以下简称新区）开发建设，推动新区经济社会高质量发展，实现国家赋予新区的战略定位和发展目标，根据有关法律、行政法规，结合本省和新区实际，制定本条例。第二条本条例适用于新区的规划和土地利用、产业促进、开放合作、生态宜居、政务服务、人才服务、法治保障等活动。

新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。第三条新区应当遵循新发展理念，以市场需求为导向，创新体制机制，打造市场化、法治化、国际化营商环境，扩大对外开放，建设中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区等特殊经济功能区。第四条省人民政府对新区实行省级计划单列管理，设立新区领导小组，统筹研究建设发展中的重大事项，协调新区亟需解决的问题。

省人民政府有关部门应当制定支持新区建设发展的政策措施，推动资金、项目、技术、人才、信息等要素和资源向新区集聚，帮助新区解决建设发展中遇到的困难和问题。

省人民政府及其部门将事权下放新区的，应当提供专业技术等支持，并加强指导与监督，确保行政权力承接到位。

省人民政府应当组织协调中央派驻本省的机构和中央直属企业支持配合新区建设发展。

哈尔滨市人民政府应当制定支持新区建设发展的政策措施，帮助新区解决重大历史遗留问题。第五条新区管理委员会（以下简称新区管委会）是省人民政府的派出机构，由哈尔滨市人民政府代管，履行哈尔滨市级管理职能和依法下放到新区的省级部分管理职能。

新区管委会负责松北区及呼兰利民经济技术开发区域（以下统称新区江北一体发展区）经济发展、开发建设的统一规划、统筹协调和组织实施工作，具体职责和平房片区的管理按照《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于哈尔滨新区行政管理有关事项的决定》执行。

哈尔滨市人民政府各部门在新区江北一体发展区不再直接履行行政管理职能。第六条中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区管理委员会（以下简称自贸区片区管委会）与新区管委会合署办公。

自贸区片区管委会下设的自贸区片区管理局，是履行自贸区片区相应行政管理和公共服务职责的法定机构，负责自贸区片区的制度创新、综合协调、运营管理、招商引资、开发建设。其机构设置、人员聘用、薪酬机制由自贸区片区管委会确定。

自贸区片区管理局可以从境外、国外选聘高级管理人员。第七条新区管委会应当优化用人环境，以需设岗、以岗定人，建立符合新区改革发展实际的用人机制。

新区管委会机构应当按照精简高效的原则设置。管理人员、工作人员实行全员聘任，不受身份限制。其工作岗位、工资待遇按职责、绩效核定，可高于同职级公务员工资待遇的1.5倍以上，退休后社保待遇不低于同职级公务员标准。具体办法由新区管委会制定。第八条新区管理与发展应当遵循体制机制创新和先行先试原则，可以复制其他国家级新区、经济特区、自由贸易试验区、经济发达地区等地方的先进经验和做法。

新区管委会和有关机构及其工作人员在推行体制机制创新、先行先试中出现失误和错误，未能实现预期目标，但是其工作符合国家和省确定的改革方向，决策程序合法，未谋取私利或者未恶意串通损害公共利益的，对其不作负面评价，免予追究责任。第九条省人民政府应当根据行政区划调整权限及新区发展的实际需要，及时推进新区行政区划调整。第二章规划和土地利用第十条新区管委会应当严格执行新区总体规划。未经省人民政府批准不得修改新区总体规划。

编制控制性详细规划应当遵循土地节约集约混合利用的原则，探索创新型产业用地政策，严格控制建筑密度、容积率等指标，确定建设用地的投资与开发强度，规划尺度适宜的街区，提高单位土地利用效率和效益。第十一条新区管委会应当创新土地利用方式，按照下列规定利用土地：

（一）建立基准地价体系，围绕基准地价实施差别化的地价管理；

（二）保障战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业和现代服务业项目用地；

（三）建立产业用地评估制度，委托第三方机构评估产业生命周期、投入产出效益等，依据评估结果对不同的产业确定相应的土地使用期限；

（四）依法采用国有土地使用权作价出资或者入股等方式，与进驻新区的项目单位合作；

（五）提出对重大产学研项目协议出让管理办法，推行土地租让结合、先租后让、弹性年期出让等新模式。

哈尔滨六三制哪一年改

1、在2019的时候哈尔滨市政协十三届三次会议说明其中要克服种种困难，大约需要5年的时间来进行调整。

2、六三制是实行小学六年、初中三年的制度。主要特征是重视知识的基础性。其最早可追溯到1922年学制改革(即壬戌学制)。

3、理论依据小学六年时间比较宽裕，可以，开设更多和更丰富的课程。初中开设三年，课程安排的比较紧凑，有利于学生系统的掌握科学文化知识。还有学者认为，义务教育中不应该加设职业教育。实行六三制更有利于和国际接轨，符合国际趋势。

4、具体实践小学时间比较宽裕，课程安排比较全面。小学中音、体、美各育都得到重视。

5、初中教育中，更注重教师的主导作用和课堂教学。使学生迅速系统的掌握文化科学知识。和五四制比较，六三制更加注重知识的基础性。但客观的说，两者各有自己的优缺点。我国地域广大，不应用一致的标准和拘泥于某一特定的形式，各地应根据自己的实际情况选择适合的学制模式。

2022年哈尔滨人才引进政策

第一条，为推动我市经济建设和社会发展，加快振兴老工业基地和建设“大大连”，吸引国内外人才来连工作或创业，根据《中共大连市委大连市人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（大委发〔2004〕10号）精神，制定本规定。

第二条，本规定所称的引进人才是指从我市以外引进的具有一定知识或技能适应我市经济和社会发展需要的各类人才。

第三条，企事业单位引进国内外人才的工资待遇、参股形式及分配方式，均由单位与本人协商确定。国家机关按有关规定引进聘用急需的高层次管理或技术人才，由主管部门确定岗位薪金，对高出国家规定收入部分，可申请市人才发展资金补贴。对从事高新技术成果转化的海外留学生在我市取得的工薪收入，可视同境外收入。留学人员回国时携带自用的研究资料、书籍文献由海关审查免税放行。

第四条，引进人才的住房，由用人单位按照我市及本单位住房制度改革有关政策规定，优先通过货币补贴方式解决，有条件的可适当增加补贴。来连工作并与用人单位签订5年以上合同的下列高层次优秀人才，可享受市政府发放的一次性安家补贴：

（二）“长江学者计划”特聘教授，国外知名专家、学者，博士生导师，国家有突出贡献的专家，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人，享受国务院特殊津贴的专家，进入国家“百千万人才工程”第

一、二层次的人员，进入中国科学院“百人计划”的人员补贴15万元；

（三）国内统招统分脱产学习的博士研究生和经国家留学服务中心（或我国驻外使领馆教育机构）认定的国（境）外博士研究生补贴6万元。用人单位应以不低于1：1的比例匹配资金用于安家补贴。

第五条，来连工作的两院院士（含双聘院士）每月享受1500元的院士津贴。

第六条，引进人才的科研课题，可向市科技局、财政局申请立项，并优先安排科研经费。对从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业，以及创办、领办高新技术领域合资合作或独资项目的，经市政府有关部门认定后，可通过市应用技术研究与开发资金、技改费等渠道给予必要的经费资助。取得博士学位来我市市属单位工作的人才，市科技局、财政局根据其科研立项情况，可适当给予科研启动经费。凡国家部委为我市留学回国人员的科研项目划拨资助经费，其项目与我市经济发展直接相关或有重大影响的，由市科技局、财政局增加项目补助。

第七条，引进人才在本市形成的职务科技成果采用股份形式在企业实施转化的，企业应将该科技成果作价入股的30％的股份，奖励给成果完成人和主要参加人员；以技术方式将科技成果提供给他人实施的，应从转让净收入中提取不低于30%的部分奖励给成果完成人；自行转化或合作实施转化的，应当在项目完成投产后3～5年内，从该科技成果的年净收入中提取不低于10%的比例奖励给成果完成人和成果转化人员。其中，主要贡献者所得的奖励要占奖励总额的50％以上。

第八条，加快企业博士后科研工作站建设，吸引更多的国内外博士生进站工作。博士后研究人员在站两年期间，市政府每人每年给予2万元的项目启动补贴，建站企业应以不低于1.5倍的比例匹配资金，同时，积极创造条件，吸引博士后留连或来连工作。

第九条，引进人才的未成年子女入中、小学可由户口所在地的教育行政部门就近安排学校就读。

第十条，对引进的人才，因本人要求流动或出国留学被原单位辞退、除名或作自动离职处理的，经市组织、人事部门审批同意，来连前和来连后的工作年限合并计算工龄。

第十一条，在大连市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格的各类单位或具有用人自主权的中央及外省市单位在连分支机构，均可按本规定引进人才。

第十二条，引进人才落户或办理《大连市人才工作居住证》，应按照《大连市城镇户籍管理制度改革办法》（大政发〔2003〕62号）和《大连市人才工作居住证暂行规定》执行。

第十三条，用人单位申请引进人才，经组织或人事部门同意后，即可办理调入手续。有关部门在为用人单位引进人才办理手续的过程中，应减少审批环节，简化办事程序，提高办事效率，为引进人才开辟“绿色通道”。

第十四条，各区、市、县人民政府及先导区管委会可根据本规定结合本地区实际，依法制定更加优惠的人才引进政策。

第十五条，本规定自2004年11月10日起施行。《大连市引进优秀人才若干规定》、《大连市引进留学人员来连工作若干规定》（大政发〔2000〕14号）和《大连市关于引进人才的补充规定》（大政发〔2001〕77号）同时废止。

《关于改革我市常住人口调控管理制度的若干意见》

第十条当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业。